Международный туризм

Глава 1. Международный туризм: понятие и классификация 3

Введение. Роль туризма в мировой экономике

В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм в международной торговле услугами. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений- 14%.Так, если в 1950 г. число туристов во всем мире составляло 25 млн. а оборот туриндустрии- 2,1 млрд. долларов США. то согласно данным Всемирной Туристской Организации (ВТО) в 1995 г. в мире было зарегистрировано576 млн. прибытий туристов, поступления от международного туризма достигли 372 млрд. долларов). В целом объемы валютных поступлений от туризма за период с 1950 по 1995 год выросли в 144 раза.

Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с возросшим влиянием туризма на экономику отдельной страны. В экономике отдельной страны международный туризм выполняет ряд важных функций:

Международный туризм — источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости.

Международный туризм расширяет вклады в платежный баланс и ВНП страны.

Международный туризм способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие сферу туризма.

С ростом занятости в сфере туризма растут доходы населения и повышается уровень благосостояния нации.

Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению, удельный вес которых в мировом экспорте 11% и 8,6% соответственно. В 1991 году суммарный доход стран мира от международного туризма составлял 7% от общего объема мирового экспорта и 3% от мирового экспорта услуг.

Международный туризм в мире крайне неравномерен, что объясняется в первую очередь разными уровнями социально-экономического развития стран и регионов. Наибольшее развитие международный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристического рынка и около 60% валютных поступлений. Примерно20% приходится на Америку, менее10% — на Азию, Африку и Австралию вместе взятые.

Подобное развитие международных туристических связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействующих улучшению работы этой сферы международной торговли.(См. гл. 4) Многие высокоразвитые страны Запада. такие, как Швейцария ,Австрия, Франция, значительную долю своего благосостояния построили на доходах от туризма. За послевоенные годы была создана мощная исследовательская база и система профессиональной подготовки в области туризма.

Итак, международный туризм, характерной чертой которого является то, что значительная часть услуг производится с минимальными затратами на месте, играет все более заметную роль в мировой экономике. Туристическая отрасль входит в число экономических форвардов, дающих внушительную величину добавленной стоимости.

Международный туризм

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии. проверенной 27 марта 2016; проверки требует 1 правка .

Международный туризмМеждународный туризм

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии. проверенной 27 марта 2016; проверки требует 1 правка .

Международный туризм и туристические услуги с 20-х гг. XX века становятся объектом международного регулирования. Еще Лига Наций и первый международный съезд туристических организаций (1925 ) обращают своё внимание на определение туризма, туриста, а также смежных понятий.

Период времени между 1937 и 1990 годами характеризовался разработкой определений и классификаций для международного туризма.

В 1937 году Совет Лиги Наций рекомендовал определение термина «международный туризм». Оно было незначительно изменено Международным союзом официальных туристских организаций (МСОТО) на его заседании, проходившем в 1950 году в Москве. И, фактически, без изменений перешло в новейшие международные половые четырёх человек (что?) .

Содержание

Современное понятие туризма

Обратимся к современному понятию туризма в международных актах и юридической литературе. В Манильской декларации по мировому туризму 1980 года туризм определяется как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и их международных отношений.

В Гаагской декларации 1989 года отмечается, что

«туризм стал явлением, которое вошло в наши дни в повседневную жизнь сотен миллионов людей и:

  1. включает все свободные перемещения людей от их места проживания и работы, а также сферу услуг, созданную для удовлетворения потребностей, возникающих в результате этих перемещений;
  2. представляет собой вид деятельности, имеющей важнейшее значение для жизни людей и современных обществ, превратившись в важную форму использования свободного времени отдельных лиц и основное средство межличностных связей и политических, экономических и культурных контактов, ставших необходимыми в результате интернационализации всех секторов жизни наций;
  3. должен быть заботой каждого. Он является одновременно следствием и решающим фактором качества жизни в современном обществе. Поэтому парламентам и правительствам следует уделять все более активное внимание туризму с целью обеспечения его развития в гармоничном соответствии с обеспечением других основных потребностей и видов деятельности общества».

Туризм, по определению Международной академии туризма (Монте-Карло. Монако ), представляет общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях и (или) для удовлетворения познавательных интересов в свободное время или в профессионально-деловых целях без занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.

В юридической литературе международный туризм определяется следующим образом — это поездки с туристическими целями за пределы страны постоянного жительства. Это система путешествий, осуществляемая на основе международных договоров с учетом действующих международных обычаев.

Следует акцентировать внимание на различии дефиниций «международный туризм», «иностранный туризм» и «зарубежный туризм». Международный туризм — легальная дефиниция, поэтому нет правовых оснований для существования терминов «зарубежный туризм» и «иностранный туризм». Нет оснований и для вывода о том, что понятие «международный туризм» поглощает термины «иностранный туризм» и «зарубежный туризм». Данные понятия являются скорее экономическими категориями, и более характерны для советского периода государства и права.

В настоящее время, наиболее распространенным понятием «международного туризма», получившим легализацию в правовых системах различных стран мира, является определение, сформулированное в 1993 году Статистической комиссией ООН для целей статистики туризма (Концепции, определения и классификации для статистики туризма), а также Рекомендации по статистике туризма Всемирной туристской организации. Согласно данным документам туризм представляет собой деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и другими целями.

Туризм представляет собой деятельность лиц, путешествующих или пребывающих в местах за пределами своего обычного проживания непрерывно в течение не более одного года в целях досуга либо в деловых и иных целях, не связанная с осуществлением какой-либо оплачиваемой деятельности в месте пребывания.

Таким образом, определение туризма базируется на следующих признаках:

  • туризм есть результат передвижения людей;
  • туризм всегда включает два элемента: путешествие в пункт назначения и остановку там;
  • путешествие означает выезд из страны (или региона), где турист постоянно проживает;
  • путешествие — являет собой временное движение туриста по туристскому маршруту.

К специальным принципам международного туризма можно отнести такие, как:

  • свобода передвижения и свобода выбора местожительства в пределах каждого государства (ст. 13 Всеобщей декларации прав человека 1948 года );
  • свобода передвижения и отсутствие дискриминации (ст. 1 Хартии туризма 1985 года)
  • уважение государственного суверенитета и др.

Виды услуг, потребляемые туристами

Все виды потребляемых туристами продуктов (услуг) можно классифицировать следующим образом:

  • Гостиницы и рестораны (включая обеспечение питанием)
  • Услуги бюро путешествий и туристических агентств
  • Услуги экскурсионных бюро
  • Прочие

В документах о статистике туризма приводится следующий перечень типичных туристских продуктов.

Услуги по размещению

  • Услуги гостиниц и прочих средств размещения
  • Услуги вторых домов за собственный счет или бесплатно

Услуги предприятий общественного питания (П.О.П.)

Услуги пассажирского транспорта

  • Междугородные перевозки железнодорожным транспортом
  • Перевозки дорожным транспортом
  • Перевозки водным транспортом
  • Перевозки воздушным транспортом
  • Вспомогательные услуги, относящиеся к пассажирскому транспорту
  • Сдача в аренду пассажирского транспортного оборудования
  • Техническое обслуживание и текущий ремонт пассажирского транспортного оборудования

Услуги туристических агентств, туроператоров и экскурсоводов

  • Услуги туристических агентств
  • Услуги туроператоров
  • Информационное обеспечение туристов и услуги экскурсоводов

Услуги в области культуры

  • Исполнительское искусство
  • Деятельность музеев и прочие услуги в области культуры

Рекреационные услуги и прочие услуги в области развлечений

  • Спортивная деятельность и услуги в области любительского спорта
  • Прочие услуги в области развлечений и отдыха

Различные туристские услуги

  • Финансовые услуги и страхование
  • Прочие услуги по сдаче в аренду товаров
  • Прочие туристские услуги

Международный туризм

Основные страны посещаемые туристами

Одной из самых быстро развивающихся форм международного разделения труда стал международный туризм (его изучает рекреационная география и география туризма). Международный туризм использует разнообразные рекреационные ресурсы как природного, так и антропогенного происхождения (приморские и горные районы, памятники человеческой культуры и т. д.).

Международный туризм — важное звено мировой экономики, на долю которого приходится около 1/10 мирового валового внутреннего продукта. В некоторых странах этот показатель намного выше. Так, в островных странах Карибского бассейна он составляет около 1/3, а в Испании примерно 1/5.

Туризм стал важной сферой приложения труда — в нем сосредоточена десятая часть всех рабочих мест в мире.

Туризм ежегодно приносит доход более 3 трлн. долл. (в 1993 г. — 3,4). Для многих стран это важнейший, а для некоторых — единственный источник валютных поступлений (малые островные государства).

В мире сформировалось несколько типов туристских районов. Наиболее известные и самые посещаемые приморские курорты расположены в Средиземноморском бассейне и находятся на берегах трех континентов — Европы, Азии и Африки. Благодаря развитию приморского туризма Средиземноморье стало главным туристическим регионом мира. За пределами Средиземноморья в Западном полушарии наибольшей известностью пользуются пляжи Калифорнии, Флориды, часть мексиканского побережья с всемирно известным курортом Акапулько, южное бразильское побережье (в первую очередь Рио-де-Жанейро, где еще О. Бендер хотел разгуливать в белых брюках).

В восточном полушарии известных приморских курортов гораздо меньше. Установление мира на Ближнем Востоке способствовало развитию рекреационной зоны в северной части побережья Красного моря (Акабский залив, где Иордания и Израиль имеют небольшие участки морского побережья). Из быстро растущих новых центров можно назвать Таиланд, где приморский туризм переживает период подъема.

В мире существует практически единственный классический крупный район горнолыжного туризма — Альпы. На территории всех альпийских стран (в первую очередь Швейцария и Австрия) создана мощная сеть хорошо оборудованных лыжных трасс, множество подъемников, отелей и т. д. Все остальные районы не могут составить Альпам какой-либо серьезной конкуренции.

Популярными становятся районы морского круизного туризма. где сочетаются различные виды, включающие путешествие на комфортабельном судне, отдых на пляжах, экскурсионно-познавательные программы, охватывающие, как правило, несколько стран. В мире сложилось три основных района круизного туризма — Средиземноморье, Карибский бассейн и Океания. Быстрее всего данный вид туризма развивается в Карибском бассейне, чему способствуют великолепные природные условия и относительная близость к США, которые и «поставляют» главную массу туристов.

Основная часть туристов не только проводит время на пляжах и в горах, но и посещает наиболее интересные города. Самые посещаемые туристами города мира расположены в Европе. Больше всего их в Италии.

При характеристике современного населения мира мы говорили о священных местах для приверженцев определенных религий. Как правило, эти священные места являются центрами религиозного паломничества. которое стало специфическим видом международного туризма. Особенно важным считается посещение святых мест для мусульман и буддистов. Каждый правоверный мусульманин ставит перед собой цель совершить хадж (паломничество) к святым аравийским местам. Учитывая, что мусульман в мире сотни миллионов (по некоторым оценкам, намного больше миллиарда), можно себе представить количество паломников, приезжающих в Саудовскую Аравию.

В четырех северных странах на широкую ногу поставлен туристический бизнес, связанный с Дедом Морозом (или Сайта Клаусом). На рисунке показаны центры туризма, расположенные в четырех северных странах и обеспечивающие осмотр «мастерских» и личную встречу с «настоящим» Дедом Морозом. Например, финский центр Рованиеми получил в 1994 г. около 6 млн. долл. а шведский — 4,5.

Основная часть иностранных туристов приходится на долю Европы (более 2/3), 1/5 — на долю Америки и 1/10 — на Азию (рис. 106). Мировыми лидерами по количеству принимаемых туристов являются четыре страны: США, Франция, Италия и Испания. Сказать точно, какова численность туристов, посещающих эти страны, затруднительно, т. к. часто в статистике приведены данные как о туристах, так и об экскурсантах. Последние отличаются от туристов тем, что не останавливаются на ночлег в той или иной стране. Особенно велика доля экскурсантов в центральноевропейских странах, находящихся на перекрестке важнейших транспортных магистралей.

Бесспорным лидером в международном туристском бизнесе являются США. Интересно отметить, что основная часть иностранных туристов в пределах Европы и Америки приходится на людей, проживающих в этих же частях света.

Более 2/3 всех иностранных туристов какую-то часть своего отдыха проводят на море, т. е. можно сказать о морской направленности мирового туризма. География международного туризма представлена на рисунке.

В ближайшей перспективе сохранятся высокие темпы развития туризма (в т. ч. и международного). За полтора десятка лет численность иностранных туристов в мире почти удвоится.

Возможно, вас заинтересует:

Международный туризм

Международный туризм — один из важнейших секторов меж­дународной торговли услугами. В то же время это одна из быстро­растущих отраслей мировой экономики и один из наиболее при­быльных видов бизнеса. Туризм, в том числе международный, привлекает крупные инвестиции, обеспечивает растущую заня­тость и поступление доходов, в том числе и в государственные бюджеты.

Растущий спрос на туристские услуги во всем мире объясняет­ся прежде всего социально-экономическими причинами.

К социально-экономическим причинам развития туризма, в том числе и международного, можно отнести: общий рост дохо­дов при увеличении количества свободного времени, включая оп­лачиваемые отпуска; достаточный для продолжения активной жизни уровень пенсионного обеспечения; изменения в составе семей в сторону малодетности и бездетности.

Развитию туризма способствуют и другие факторы экономи­ческого и политического порядка: прогресс в развитии транспор­та, его удешевление и доступность, снятие или ослабление ва­лютных ограничений, либерализация визового режима.

Как и другие отрасли экономики, туризм является объектом как международного, так и национального регулирования. Веду­щей межправительственной организацией, отвечающей за разви­тие туризма, Генеральная ассамблея ООН признала Всемирную туристскую организацию (ВТО) (World Tourism Organization), которая действует с 1975 г. как преемница Международного союза официальных туристских организаций.

ВТО включает следующие категории членства: 1) действитель­ные члены уверенные государства, в том числе Россия и боль­шинство стран СНГ); 2) ассоциированные члены (территории, не несущие самостоятельной ответственности за свою внешнюю политику) и 3) присоединившиеся члены (межправительствен­ные, негосударственные и коммерческие организации и объеди­нения, действующие в сфере, предоставляющей интерес для ту­ризма). ВТО приняла ряд деклараций и других документов по орга­низации международного туризма, включая Хартию туризма и Ко­декс поведения туриста (1985 г.), издает статистические справоч­ники и прогнозы, предлагает информационные банки данных для туристического бизнеса. ВТО зафиксирован целый ряд важных для международного туризма понятий (в том числе таких, как «ту­ризм» и «турист»).

Туризм определяется как активный отдых, способствующий ук­реплению здоровья и связанный с передвижением за пределы по­стоянного места жительства. В международном туризме выделяют­ся понятия «турист» (посетитель) и «экскурсант».

Турист — это любое лицо, которое остается на территории дру­гого государства не менее 24 ч, но не более 1 года в оздоровитель­ных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, ре­лигиозных и иных целях, без занятия в стране временного проживания оплачиваемой деятельностью. Этим определением прово­дится грань между туризмом и экономической миграцией.

Статус туриста по международным соглашениям предоставля­ет путешественнику целый ряд льгот, которые состоят в упро­щенном визовом режиме и скидках по оплате транспортных услуг и проживания.

Путешественник, который провел за границей менее 24 ч, счи­тается экскурсантом, и эта категория широко распространена преж­де всего в странах Западной Европы и Восточного Средиземномо­рья с их небольшими расстояниями и развитой инфраструктурой.

Туризм представляет собой целый комплекс услуг, объединяе­мых в туристскую индустрию: совокупность гостиниц и иных средств временного размещения (мотели, кемпинги и т.д.), объектов об­щественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, спортивного и иного назначения.

Главное звено туристской индустрии — гостиницы и другие средства размещения. Для обслуживания туристов, имеющих раз­личный достаток, действуют отели с разными уровнями комфор­та и сопутствующих услуг, но при наличии определенного, привычного для развитых стран стандарта. В зависимости от набора услуг и других параметров, гостиницам присваивается определенная классность, звездность. Помимо мелких и средних фирм, владеющих или управляющих гостиницами, мотелями, кемпингами, в сфере гостиничного бизнеса действуют ТНК в виде гостиничных цепей. Услуги гостиниц, интегрированных в такие цепи, однородны, они имеют общее название и знак. Считается, что при объединении гостиниц в цепи доходность значительно повышается по сравнению с независимыми отелями. К числу крупнейших гостиничных цепей относятся: «Холидэй Инн», «Аккор», «Хил-тон», «Хаятт», «Сол труп», «Шератон» и др.

Независимые отели и другие средства размещения также могут объединяться в гостиничные консорциумы с общей системой маркетинга и бронирования мест, они заинтересованы в государственном сертифицировании и поддержке.

Составной частью туристской индустрии выступает собственно туристский бизнес, где действуют: а) туроператоры фирмы, производящие туристский продукт (тур), и б) турагенты — самостоятельные фирмы или агенты туроператоров, которые распространяют туристский продукт.

Туристский продукт (тур) — это разработка маршрута и сопутствующего комплекса услуг. Туроператоры заключают договора с гостиницами, транспортными фирмами и другими участниками туриндустрии.

Различные звенья туриндустрии представляют собой капиталоемкие и трудоемкие отрасли.

По оценке ВТО на долю международного туризма приходится 11% мирового ВВП, 6 % мирового экспорта товаров и услуг и около 10 % рабочих мест. В 1999 г. общее число прибытий туристов по всем странам составило 657 млн. чел. что означает рост между­народного туризма за 90-е гг. в 1,5 раза. В 2002 г. этот показатель составлял уже 703 млн. правда, в 2003 г. он (по предварительным данным ВТО) снизился до 694 млн.

Все показатели международного туризма непрерывно растут и обгоняют по темпам роста мировой ВВП в целом. Это дает основание для прогноза о превращении международного туризма в крупнейшую отрасль мировой экономики. Однако динамика путешествий очень чувствительна к конъюнктуре национальных экономик и мирового хозяйства в целом. Спад в экономике той или иной страны, сокращение доходов ее населения немедленно сказывается на активном отдыхе ее граждан. Точно так же обострение политической обстановки и военные конфликты в районах туриз-ма, будь то балканские государства, Ближний Восток или Закавказье, сказываются на количестве посетителей, вплоть до полного прекращения их приезда.

Международный туризм развивается неравномерно не только по годам, но и по регионам мира. В 1999 г. максимальное количество посетителей приходилось на страны Европы (58,7 %), на страны Азиатско-Тихоокеанского региона выпало 14,3 % посещений. В 90-е гг. увеличился приток туристов в некоторые страны Ближ­него и Среднего Востока (Египет, Израиль, ОАЭ), Юго-Восточ­ной Азии (Таиланд, Сингапур, Индонезия) и ряд других.

В десятку ведущих стран по приему иностранных гостей вхо­дят: Франция (71,4 млн. чел.), Испания (52,0 млн. чел.), США (47,0 млн. чел.), Италия (35,8 млн. чел.), а также Китай, Велико­британия, Мексика, Канада, Польша, Австрия. По величине до­ходов от иностранного туризма десятку первых составляют: США (73,0 млрд. долл.), Италия (31,0 млрд. долл.), Испания (25,2 млрд. долл.), Франция (24,7 млрд. долл.), а также Великобритания, Ки­тай, Австрия, Канада, Германия и Мексика. Наибольшее поло­жительное сальдо, т. е. превышение доходов от экспорта туристс­ких услуг над их импортом, имеют Испания, Италия, Франция, Турция и Мексика, тогда как наибольшее отрицательное сальдо характерно для Германии, Японии, Великобритании и государств Северной Европы.

В Российской Федерации туризм регулируется Федеральным за­коном «Об основах туристской деятельности» от 24 ноября 1996 г. № 132- ФЗ и рядом других нормативных документов по вопросам лицензирования туристской деятельности и сертификации турист­ских услуг. Федеральный закон определяет принципы государствен­ной политики, направленной на установление правовых основ еди­ного туристского рынка в России и порядок рационального ис­пользования туристских ресурсов. Под туристскими ресурсами по­нимаются природные, исторические, социально-культурные и иные объекты, которые способны удовлетворять духовные потреб­ности туристов и содействовать восстановлению и развитию их физических сил.

Все важнейшие понятия системы туризма, которые употреб­ляются в его российской правовой базе, соответствуют общепри­нятым международным терминам. Федеральный закон выделяет туризм выездной (импорт туристских услуг) и туризм въездной (экспорт туристских услуг), которые в сумме составляют между­народный туризм России. Кроме того, выделяются: внутренний туризм (путешествия лиц, постоянно проживающих в РФ, по тер­ритории страны), а в его составе — туризм социальный и самоде­ятельный. Федеральный закон рассматривает туризм как одну из приоритетных отраслей экономики страны.

В СССР международный туризм был жестко монополизирован и соответствии с государственной монополией на внешнеэконо­мическую деятельность.

Быстрый рост международных поездок граждан происходит со и горой половины 80-х гг. В этот период основной поток междуна­родного обмена осуществлялся между СССР и странами Цент­ральной и Восточной Европы. Максимального объема международный туризм в России в (составе СССР) достиг в 1989 г. (въезд туристов 2,3 млн. чел. выезд 2,2 млн. чел.) Международный туризм в Российской Федерации в 90-е гг. в целом стал более динамичным, но даже в лучшие годы для международного туриз­ма в России поток российских туристов не составлял и 1 % миро­вого потока (табл. 1).

Таблица 1.Динамика международного туризма в Российской Федерации (тыс. чел.)*

Без учета турпоездок в страны СНГ и из стран СНГ.

В 2002 г. по данным Госкомстата РФ, число граждан России, в качестве туристов выезжавших за рубеж, впервые превысило 5 млн. человек. При этом россияне больше всего посещали Тур­цию, Польшу, Китай, Украину, Финляндию, Египет, Испанию, Германию, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Италию. По­пулярностью пользуются также Кипр, Греция, Болгария, Таи­ланд, Франция. Первые места, которые занимают Китай, Украи­на, Польша, Финляндия, частично Турция и ОАЭ, в очень боль­шой степени связаны с «челночной» и приграничной торговлей, а не с оказанием туристических услуг в их классических формах. (Например, Польшу с деловыми целями активно посещают жи­тели Калининградской области).

Во въездном туризме в России лидируют Польша, Финлян­дия, Китай, Германия и США.

Объемы международного туризма в России возрастали непре­рывно до 1997 г. включительно. Финансовый кризис 1998 г. резко сократил выездной туризм в страны вне СНГ. В то же время про­изошел всплеск внутреннего туризма, особенно на российское Черноморское побережье. Вырос и поток российских туристов в Украину, особенно на курорты Крыма.

Для всех видов туризма в России общим является то обстоятельство, что туристская отрасль приватизирована. Различные составные части индустрии туризма, в том числе гостиницы, сана­тории, пансионаты, базы отдыха, стали объектами предприни­мательской деятельности российских и иностранных юридиче­ских и физических лиц с очень небольшим участием государства. То же относится и к туристским фирмам туроператорам и тур­агентствам.

В общей сложности в России действует несколько тысяч турист­ских фирм, с преобладанием турагентов по выездному туризму.

Государство обязалось поддерживать прежде всего въездной и внутренний туризм путем налоговых и таможенных льгот. Туристеско-экскурсионные путевки не облагаются НДС. Федеральный за­кон «Об основах туристской деятельности» предусматривает воз­можность предоставления льготных кредитов и прямых бюджет­ных ассигнований на разработку федеральных и региональных целевых программ развития туризма.

Въездной туризм (экспорт туристских услуг) требует крупных инвестиций, прежде всего на строительство гостиниц и других средств размещения. Хотя в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи появились первоклассные отели, в том числе и принадлежащие известным международным гостиничным цепям («Холидей Инн», «Кемпински», «Мариотт», «Шератон»), сохраняется нехватка го­стиниц, обеспечивающих привычные условия комфорта и серви­са для иностранных туристов, принадлежащих к среднему классу.

Несоответствие в соотношении «цена качество» в организа­ции въездного туризма, недостатки в рекламе и маркетинге оте­чественного туризма, впечатление о России как о стране крими­нала, война в Чечне все это сдерживает рост въездного туризма. Как и все несырьевые экспортные отрасли экономики России, въездной туризм сталкивается с серьезной конкуренцией на меж­дународном рынке путешествий несмотря на богатейшие турист­ские ресурсы.

Большинство туристических фирм России работают на рынке выездного туризма в качестве турагентов. Для их образования не требуются крупные инвестиции. Рынок выездного туризма огра­ничен финансовыми возможностями клиентов. Выездной туризм конкурирует с внутренним, и значительное число организаций туристического бизнеса сочетают эти виды туризма в своей дея­тельности.

С 1995 г. международная туристская деятельность, осуществля­емая на территории России российскими и иностранными юри­дическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также и физическими лицами, подлежит лицензирова­нию. Лицензии выдаются федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма и соответствующими органами субъектов Российской Федерации на определенный срок. Утверждена еди­ная форма туристской путевки (ТУР-1), к которой прилагается стандартный пакет документов (договор, ваучер, т. е. документ с перечислением обязательного пакета оплаченных услуг, медицин­ская страховка). С 2000 г. введена сертификация туристских услуг.

188.123.231.15 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам.

Международный туризм это:

Международный туризм и туристические услуги с 20-х гг. XX века становятся объектом международного регулирования. Еще Лига Наций и первый международный съезд туристских организаций (1925 ) обращают свое внимание на определение туризма, туриста, а также смежных понятий.

Период времени между 1937 и 1990 годами характеризовался разработкой определений и классификаций для международного туризма.

В 1937 году Совет Лиги Наций рекомендовал определение термина «международный туризм». Оно было незначительно изменено Международным союзом официальных туристских организаций (МСОТО) на его заседании, проходившем в 1950 году в Дублине. И, фактически, без изменений перешло в новейшие международные акты.

Содержание

Современное понятие туризма

Обратимся к современному понятию туризма в международных актах и юридической литературе. В Манильской декларации по мировому туризму 1980 года туризм определяется как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и их международных отношений.

В Гаагской декларации 1989 года отмечается, что

«туризм стал явлением, которое вошло в наши дни в повседневную жизнь сотен миллионов людей и:

  1. включает все свободные перемещения людей от их места проживания и работы, а также сферу услуг, созданную для удовлетворения потребностей, возникающих в результате этих перемещений;
  2. представляет собой вид деятельности, имеющей важнейшее значение для жизни людей и современных обществ, превратившись в важную форму использования свободного времени отдельных лиц и основное средство межличностных связей и политических, экономических и культурных контактов, ставших необходимыми в результате интернационализации всех секторов жизни наций;
  3. должен быть заботой каждого. Он является одновременно следствием и решающим фактором качества жизни в современном обществе. Поэтому парламентам и правительствам следует уделять все более активное внимание туризму с целью обеспечения его развития в гармоничном соответствии с обеспечением других основных потребностей и видов деятельности общества».

Туризм, по определению Международной академии туризма (Монте-Карло. Монако ), представляет общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях и (или) для удовлетворения познавательных интересов в свободное время или в профессионально-деловых целях без занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.

В юридической литературе международный туризм определяется следующим образом — это поездки с туристическими целями за пределы страны постоянного жительства. Это система путешествий, осуществляемая на основе международных договоров с учетом действующих международных обычаев.

Следует акцентировать внимание на различии дефиниций «международный туризм», «иностранный туризм» и «зарубежный туризм». Международный туризм — легальная дефиниция, поэтому нет правовых оснований для существования терминов «зарубежный туризм» и «иностранный туризм». Нет оснований и для вывода о том, что понятие «международный туризм» поглощает термины «иностранный туризм» и «зарубежный туризм». Данные понятия являются скорее экономическими категориями, и более характерны для советского периода государства и права.

В настоящее время, наиболее распространенным понятием «международного туризма», получившим легализацию в правовых системах различных стран мира, является определение, сформулированное в 1993 году Статистической комиссией ООН для целей статистики туризма (Концепции, определения и классификации для статистики туризма), а также Рекомендации по статистике туризма Всемирной туристской организации. Согласно данным документам туризм представляет собой деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и другими целями.

Туризм представляет собой деятельность лиц, путешествующих или пребывающих в местах за пределами своего обычного проживания непрерывно в течение не более одного года в целях досуга либо в деловых и иных целях, не связанная с осуществлением какой-либо оплачиваемой деятельности в месте пребывания.

Признаки туризма

Таким образом, определение туризма базируется на следующих признаках:

  • туризм есть результат передвижения людей;
  • туризм всегда включает два элемента: путешествие в пункт назначения и остановку там;
  • путешествие означает выезд из страны (или региона), где турист постоянно проживает;
  • путешествие — являет собой временное движение туриста по туристскому маршруту.

К специальным принципам международного туризма можно отнести такие, как:

  • свобода передвижения и свобода выбора местожительства в пределах каждого государства (ст. 13 Всеобщей декларации прав человека 1948 года );
  • свобода передвижения и отсутствие дискриминации (ст. 1 Хартии туризма 1985 года)
  • уважение государственного суверенитета и др.

Виды услуг, потребляемые туристами

Все виды потребляемых туристами продуктов (услуг) можно классифицировать следующим образом:

  • Гостиницы и рестораны (включая обеспечение питанием)
  • Услуги бюро путешествий и туристических агентств
  • Услуги экскурсионных бюро
  • Прочие

В документах о статистике туризма приводится следующий перечень типичных туристских продуктов.

Услуги по размещению

  • Услуги гостиниц и прочих средств размещения
  • Услуги вторых домов за собственный счет или бесплатно

Услуги предприятий общественного питания (П.О.П.)

Услуги пассажирского транспорта

  • Междугородные перевозки железнодорожным транспортом
  • Перевозки дорожным транспортом
  • Перевозки водным транспортом
  • Перевозки воздушным транспортом
  • Вспомогательные услуги, относящиеся к пассажирскому транспорту
  • Сдача в аренду пассажирского транспортного оборудования
  • Техническое обслуживание и текущий ремонт пассажирского транспортного оборудования

Услуги туристических агентств, туроператоров и экскурсоводов

  • Услуги туристических агентств
  • Услуги туроператоров
  • Информационное обеспечение туристов и услуги экскурсоводов

Услуги в области культуры

  • Исполнительское искусство
  • Деятельность музеев и прочие услуги в области культуры

Рекреационные услуги и прочие услуги в области развлечений

  • Спортивная деятельность и услуги в области любительского спорта
  • Прочие услуги в области развлечений и отдыха

Различные туристские услуги

  • Финансовые услуги и страхование
  • Прочие услуги по сдаче в аренду товаров
  • Прочие туристские услуги

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *